ตอนที่ 153 คลื่นลมก่อตัวอีกครา!

สำหรับอาคารสิ่งปลูกสร้างของโรงเรียนมัธยมต้นนั้น หน่วยงานผู้ก่อสร้างมักจะระบุเป็นสำนักการศึกษา เพราะเงินจัดสรรส่วนใหญ่มาจากสำนักการศึกษา ดังนั้นในขั้นตอนการประกวดราคาก่อสร้างจึงเข้มงวดเป็นอย่างยิ่ง ทว่าดั่งคำกล่าวที่ว่า เบื้องบนมีนโยบาย เบื้องล่างย่อมมีวิธีรับมือ แม้การประกวดราคาจะเข้มงวด แต่ทางโรงเรียนก็ยังสามารถเล่นตุกติกในเรื่องนี้ได้อยู่ดี

แม้ตามขั้นตอนปกติของการยื่นซองประมูล ผู้ยื่นซองที่เสนอราคาสูงสุดและต่ำสุดในบรรดาผู้ยื่นซองทั้งหมดจะถูกคัดออก และสำหรับผู้ยื่นซองที่เหลืออยู่ ผู้กำหนดผลการประมูลจะเชิญคณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคามาประเมินปัจจัยต่างๆ เพื่อพิจารณาคัดเลือกผู้ชนะการประมูลในขั้นสุดท้าย ทว่าในระหว่างการประเมินนั้น กรรมการบางคนมักจะแอบเล่นนอกกติกา ล็อบบี้เลือกผู้ยื่นซองที่ผู้กำหนดผลการประมูลถูกใจไว้แต่แรกอยู่แล้ว

ยกตัวอย่างเช่นโครงการอาคารหอพักในครั้งนี้ สำนักการศึกษาอาจจัดสรรงบประมาณมาสองล้านหยวน ส่วนผู้กำหนดผลการประมูลซึ่งก็คือทางโรงเรียน จะให้คณะกรรมการพิจารณาผลเลือกผู้เสนอราคาที่ต่ำที่สุด และต้องอยู่ภายในวงเงินสองล้านหยวน หลังจากนั้น ทางโรงเรียนก็จะทำข้อตกลงลับบางอย่างกับผู้ยื่นซอง ทำให้ตัวเลขราคาชนะประมูลที่เปิดเผยสู่สาธารณะกับราคาจริงที่ทำสัญญามีส่วนต่างอยู่ระดับหนึ่ง ซึ่งโรงเรียนก็จะได้กำไรจากตรงนี้นี่เอง