บทที่ 399 มีดจ่อคอหอย

อาคารที่ทำการคณะกรรมการพรรคเขตใหม่หลงเถิง กับลานที่ทำการคณะกรรมการบริหารนั้นถูกกั้นด้วยกำแพงอิฐแดงเพียงแผ่นเดียว ทว่ากลับเป็นโลกแห่งอำนาจที่แตกต่างกันอย่างสิ้นเชิง

ในโครงสร้างการบริหารของเขตใหม่ คณะกรรมการบริหารมักจะเป็น ผู้ปฏิบัติงาน ที่อยู่เบื้องหน้าเสมอ คอยดูแลการลงพื้นที่ของโครงการ จัดการสภาพแวดล้อมการลงทุน การอนุมัติทางปกครอง และบริการภาครัฐ กิจการบริหารทั้งหมดที่มองเห็นได้ ล้วนเป็นหน้าที่ของคณะกรรมการบริหารในการจัดการ

แต่ภายใต้ระบบพิเศษของเขตพัฒนาเศรษฐกิจ ศูนย์กลางอำนาจหลักที่แท้จริงซึ่งกุมอำนาจในการแต่งตั้งและถอดถอนบุคลากร อำนาจในการตรวจสอบและควบคุมวินัย สิทธิ์ในการยับยั้งเรื่องสำคัญ กำหนดทิศทาง ตัดสินใจ และควบคุมภาพรวมทั้งหมด ล้วนตกเป็นของคณะกรรมการพรรคที่อยู่เบื้องหลังและคอยควบคุมภาพรวมมาโดยตลอด คณะกรรมการพรรคคือแกนนำของเขตใหม่ คณะกรรมการบริหารเป็นเพียงหน่วยปฏิบัติการตามการตัดสินใจของคณะกรรมการพรรค ทั้งสองหน่วยงานแม้ในนามจะตั้งอยู่ติดกัน แต่ในความเป็นจริงแล้ว กลับมีความแตกต่างกันราวฟ้ากับดิน ระหว่างการตัดสินใจกับการลงมือปฏิบัติ เหมือนคนถือหางเสือกับคนพายเรือ

ในเวลานี้ เหอเจิ้นปัง รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคเขตใหม่ นั่งตัวตรงอยู่หลังโต๊ะทำงานที่กว้างขวางและโอ่อ่า ปลายนิ้วของเขาคีบ รายงานขออนุมัติจัดตั้งคณะทำงานร่วมตรวจสอบกรณีซ่างซ่างเซียนถูกบังคับใช้กฎหมายโดยมิชอบ ที่หลี่เว่ยหมินเพิ่งส่งคนมามอบให้

เหอเจิ้นปังเป็นคนสนิทที่โจวปิ่งรุ่น เลขาธิการคณะกรรมการพรรคระดับอำเภอ เป็นผู้ผลักดันและเลื่อนตำแหน่งให้ด้วยตัวเอง ทั้งยังเป็น เข็มทิศพยุงคลื่น ที่โจวปิ่งรุ่นส่งมาประจำการในเขตใหม่หลงเถิง เพื่อใช้ควบคุมทุกฝ่ายและคุมสถานการณ์ส่วนกลาง เส้นสายอำนาจของเขตใหม่ล้วนตกอยู่ในกำมือของเขาอย่างแน่นหนามานานแล้ว